Об утверждении Координационного органа по противодействию коррупции при Совете депутатов сельского поселения Согом В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года

07 от 20.03.2016

Скачать (42.6 Кб)

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА

ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ РАЙОН

СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СОГОМ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 20.03.2016 № 07

Об утверждении Координационного органа

по противодействию коррупции

при Совете депутатов сельского поселения

Согом

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года

№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции», состатьей 3Федерального закона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»,Уставом сельского поселения Согом,

Совет депутатов сельского поселения Согом

Р Е Ш И Л:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Координационном органе по противодействию коррупции при Совете депутатов сельского поселения Согом.

2. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение в установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации Ханты-Мансийского района в разделе «Сельские поселения района» – «СП Согом», на сайте администрации сельского поселения Согом admsogom.ru.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава

сельского поселения Согом О.А.Князева 

Приложение

к решению Совета депутатов

сельского поселения Согом

от 20.03.2016 № 07

Положение

о Координационном органе по противодействию коррупции

при Совете депутатов сельского поселения Согом

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и деятельности координационного органа по противодействию коррупции

при представительном органе муниципального образования (далее –координационный орган), образуемыйпри Совете депутатов сельского поселения Согом.

2. Координационный орган в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации,

федеральными законами и иными нормативными правовыми

актами Российской Федерации, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, иными нормативными правовыми

актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Уставом сельского поселения Согом, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

3. Деятельность координационного органаосновывается на следующих основных принципах:

1) законность;

2) гласность;

3) справедливость;

4) самостоятельность и независимость каждого члена координационного органав принятии решения.

4. Координационный орган рассматривает вопросы, связанные ссоблюдением лицами, замещающими муниципальные должности

в органах местного самоуправления сельского поселения Согом

(далее – лица, замещающие муниципальные должности), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года

№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами.

5. Координационный орган формируется в составе председателя, его заместителя, секретаря и членов координационного органа. Все члены координационного органа при принятии решения обладают равными правами. В отсутствие председателя его обязанности исполняет заместитель председателя координационного органа.

6. В состав координационного органа входят:

а) Председатель координационного органа –глава сельского поселения Согом;

б) Заместитель председателя координационного органа – заместитель председателя Совета депутатов сельского поселения Согом (при наличии);

в) Секретарь координационного органа - специалист администрации сельского поселения Согом, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

г) Представитель (представители) научных, образовательных и общественных организаций.

Лица, указанные в настоящем подпункте, включаются в состав координационного органа в установленном порядке по согласованию с соответствующими организациями на основании запроса.

д) Иные депутаты Совета депутатов сельского поселения Согом.

7. Число членов координационного органа, не замещающих муниципальные должности, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов координационного органа.

8. Состав координационного органа формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые координационным органом решения.

9. Заседание координационного органа считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов координационного органа. Проведение заседаний с участием только членов координационного органа, замещающих муниципальные должности, недопустимо.

10. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена координационного органа, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания координационного органа, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член координационного органа не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

11. Основаниями для проведения заседания координационного органа являются:

а) представление материалов проверки, проведенной в соответствии с решением Совета депутатов сельского поселения Согом от 20.03.2016 № 03 «Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности, и соблюдения ограничений и запретовлицами, замещающими муниципальные должности» свидетельствующих:

о представлении лицом, замещающим муниципальную должность, недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

о несоблюдении лицом, замещающим муниципальную должность,ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами;

б) поступившее специалисту администрации сельского поселения Согом, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений,

заявление лица, замещающего муниципальную должность, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

заявление лица, замещающего муниципальную должность,

о невозможности выполнить требования Федерального закона

от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

в) уведомление члена координационного органа, касающееся обеспечения соблюдения лицом, замещающим муниципальную должность, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами либо осуществления мер по предупреждению коррупции;

г) решение, принятое на основании материалов проверки, свидетельствующих о представлении лицом, замещающим муниципальную должность, недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;

д) иных материалов о несоблюдении лицом, замещающим муниципальную должность, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами.

12. Координационный орган не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения.

13. Председатель координационного органа при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания координационного органа:

а) в 10-дневный срок назначает дату заседания координационного органа. При этом дата заседания координационного органа не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации;

б) организует ознакомление лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого координационным органом рассматривается вопрос о соблюдении им ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения им обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ

«О противодействии коррупции», другими федеральными законами, его представителя, членов координационного органа и других лиц, участвующих в заседании, с информацией, поступившей в администрацию сельского поселения Согом и с результатами ее проверки;

14. Заседание координационного органа по рассмотрению заявлений, указанных в абзацах втором и третьем подпункта «б» пункта 11настоящего Положения, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

15. Заседание координационного органа проводится в присутствии лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов,

а также в обеспечении исполнения им обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ

«О противодействии коррупции», другими федеральными законами.

16. Заседаниекоординационного органа проводится в отсутствие лица, замещающего муниципальную должность, в случае:

а) наличия письменной просьбы лица, замещающего муниципальную должность, о рассмотрении вопроса без его участия;

б) если лицо, замещающее муниципальную должность, намеревающееся лично присутствовать на заседании координационного органа и надлежащим образом извещенное о времени и месте его проведения, не явилосьна заседание координационного органа.

17. На заседании координационного органа заслушиваются пояснения лица, замещающего муниципальную должность, и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.

18. Члены координационного органа и лица, участвовавшие в заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы координационного органа.

19. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «а» пункта 11 настоящего Положения, координационный орган принимает одно из следующих решений:

а) установить, что сведения, представленные лицом, замещающим муниципальную должность, являются достоверными и полными;

б) установить, что сведения, представленные лицом, замещающим муниципальную должность, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае, лицо, замещающее муниципальную должность,несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта «а» пункта 11 настоящего Положения, координационный орган принимает одно из следующих решений:

а) установить, что лицо, замещающее муниципальную должность, соблюдалоограничения и запреты, требования о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения им обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами;

б) установить, что лицо, замещающее муниципальную должность, не соблюдалоограничения и запреты, требования о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения им обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами. В этом случае, лицо, замещающее муниципальную должность, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 11настоящего Положения, координационный орган принимает одно из следующих решений:

а) признать, что причина непредставления лицом, замещающим муниципальную должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

б) признать, что причина непредставления лицом, замещающим муниципальную должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае координационный орган рекомендует лицу, замещающему муниципальную должность, принять меры по представлению указанных сведений;

в) признать, что причина непредставления лицом, замещающим муниципальную должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна, и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае, лицо, замещающее муниципальную должность, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 11 настоящего Положения, координационный орган принимает одно из следующих решений:

а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», являются объективными и уважительными;

б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запретеотдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», не являются объективными и уважительными.В этом случае, лицо, замещающее муниципальную должность, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «г» пункта 11настоящего Положения, координационный орган принимает одно из следующих решений:

а) признать, что сведения, представленные лицом, замещающим муниципальную должность, в соответствии с частью 1 статьи 3Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются достоверными и полными;

б) признать, что сведения, представленные лицом, замещающим муниципальную должность, в соответствии с частью 1 статьи 3Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле засоответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае, лицо, замещающее муниципальную должность, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах «а», «б», «г» пункта 11настоящего Положения, и при наличии к тому оснований координационный орган может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 19-23 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания координационного органа.

25. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом «в» пункта 11 настоящего Положения, координационный орган принимает соответствующее решение.

26. Решения координационного органа по вопросам, указанным в пункте 11 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если координационный орган не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов координационного органа.

27. Решениекоординационного органа оформляется протоколом, которое подписывают члены координационного органа, принимавшие участие в его заседании.

28. В протоколе заседания координационного органа указываются:

а) дата заседания координационного органа, фамилии, имена, отчества членов координационного органа и других лиц, присутствующих на заседании;

б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании координационного органа вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, муниципальной должности, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения им обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами;

в) предъявляемые к лицу, замещающему муниципальную должность, претензии, материалы, на которых они основываются;

г) содержание пояснений лица, замещающего муниципальную должность, и других лиц по существу предъявляемых претензий;

д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания координационного органа, дата поступления информации;

ж) другие сведения;

з) результаты голосования;

и) решение и обоснование его принятия.

29. Член координационного органа, несогласный с его решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания координационного органа и с которым должно быть ознакомлено лицо, замещающее муниципальную должность.

30. Копии протокола заседания координационного органа

в 7-дневный срок со дня заседания направляются в Совет депутатов сельского поселения Согом, полностью или в виде выписок из него –лицу, замещающему муниципальную должность, а также по решению координационного органа – иным заинтересованным лицам.

31. Совет депутатов сельского поселения Согом обязан рассмотреть протокол заседания координационного органа и вправе учесть в пределах своей компетенции, содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения в отношении лица, замещающего муниципальную должность.

О рассмотрении рекомендаций координационного органа и принятом решении Совет депутатов сельского поселения Согом в письменной форме уведомляет координационный орган в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания координационного органа. Решение Совета депутатов сельского поселения Согом оглашается на ближайшем заседании координационного органа, и принимается к сведению без обсуждения.

32. Копия протокола заседания координационного органа или выписка из него приобщается к делу лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения им обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами.

33. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности координационного органа, а также информирование членов координационного органа о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов координационного органа с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании координационного органа, осуществляются специалистом администрации сельского поселения Согом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.