Об утверждении Положения о порядке работы добровольной народной Дружины по охране общественного порядка в сельском поселении Согом

6 от 30.05.2013

Скачать (70 Кб)

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ – ЮГРА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.05.2013 № 06
с.п. Согом

Об утверждении Положения о порядке
работы добровольной народной Дружины
по охране общественного порядка
в сельском поселении Согом

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 3 Устава сельского поселения Согом, в целях осуществления охраны общественного порядка в сельском поселении Согом:
1. Утвердить Положение о порядке работы добровольной народной Дружины по охране общественного порядка в сельском поселении Согом согласно приложению
2. Утвердить состав добровольной народной дружины согласно приложению
3. Финансово-экономическому сектору администрации сельского поселения Согом учитывать затраты на оплату работы дружинников за участие в охране общественного порядка при формировании бюджета на 2013 год.
4. Настоящее постановление опубликовать в газете «Наш район».
5. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования (обнародования).
6. Постановление № 38 и приложение №2 к постановлению № 38 администрации сельского поселения Согом от 10.08.2012 года считать утратившим силу.
7. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения Согом О. А. Князева

Приложение 1
к постановлению администрации
сельского поселения Согом
от 30.05.2013 № 06

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЕ
ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ СОГОМ

1. Общие положения

1.1. Добровольная народная дружина по охране общественного порядка в сельском поселении Согом (далее – Дружина) является общественным формированием граждан на основе общности их интересов на осуществление совместной деятельности, направленной на участие в обеспечении правопорядка, оказания содействия участковому уполномоченному сельского поселения в охране общественного порядка и борьбе с правонарушениями на территории сельского поселения Согом.
1.2. Деятельность Дружины основывается на строгом соблюдении законности. В своей деятельности Дружина руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом сельского поселения , муниципальными правовыми актами сельского поселения Согом, настоящим Положением.
1.3. Для реализации законных целей и задач Дружина имеет право привлекать к охране общественного порядка на возмездной и безвозмездной основе членов Дружины, которые по своим деловым и моральным качествам способны оказать помощь в укреплении правопорядка, прошедших соответствующую подготовку и сдавших зачет в установленном порядке.
1.4. Противодействие законной деятельности членов Дружины, посягательство на их жизнь, здоровье и достоинство в связи с их деятельностью по охране общественного порядка влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Задачи и основные направления деятельности Дружины

2.1. Основной целью деятельности Дружины является содействие администрации в осуществлении охраны общественного порядка и в борьбе с правонарушениями на территории сельского поселения Согом.
2.2. Дружина осуществляет следующую деятельность на территории сельского поселения Согом:
2.2.1. участвует в охране общественного порядка на улицах и других общественных местах, а также в поддержании порядка во время проведения различных массовых мероприятий;
2.2.2. принимает участие в профилактике хулиганства, пьянства, наркомании, хищении чужого имущества, нарушений правил торговли и других правонарушений;
2.2.3. участвует в предупреждении детской безнадзорности и предупреждении правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;
2.2.4. принимает участие в обеспечении безопасности дорожного движения транспорта и пешеходов, предупреждении дорожно-транспортных происшествий;
2.2.5. принимает меры по оказанию неотложной помощи лицам, пострадавшим от несчастных случаев, правонарушений, а также находящимся в общественных местах в беспомощном состоянии, участвует в спасении людей, имущества и поддержании общественного порядка при стихийных бедствиях;
2.2.6. участвует в проведении мероприятий по охране и защите природных ресурсов, борьбе с браконьерством и нарушениями правил охоты и рыболовства;
2.2.7. участвует в проведении мероприятий по проверке соблюдения правил благоустройства сельского поселения Согом;
2.2.8. участвуют в пропаганде законности и правопорядка.

3. Создание Дружины

3.1. Дружина учреждается на организационном собрании граждан, которое созывается инициативной группой в составе не менее 3 человек отвечающих требованиям, предъявляемым к членам Дружины.
На организационном собрании Дружины избирается командир Дружины и принимается решение организационного собрания об учреждении Дружины.

4.Членство в Дружине.

4.1. Членом Дружины (далее-дружинником) может быть любой гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, проживающий в сельском поселении Согом, способный по своим моральным и физическим качествам выполнять обязанности дружинника, желающий принимать участие в деятельности Дружины, признающий настоящее Положение.
4.2. Прием в Дружину производится на добровольных началах в индивидуальном порядке на собрании Дружины на основании личного заявления.
Для рассмотрения вопроса о принятии в члены Дружины должны быть предоставлены:
1) заявление о принятии в Дружину на имя командира Дружины;
2) копия паспорта кандидата;
3) производственная и бытовая характеристика кандидата;
4) сведения о привлечении кандидата к уголовной и административной ответственности;
5) автобиография кандидата, листок учета по кадрам по установленному образцу;
6) медицинская справка;
7) две фотографии кандидата по установленному образцу 3х4 сантиметра.
4.3. Гражданин не может быть принят дружинником в случае, если:
- имеет судимость, либо привлекался к уголовной ответственности;
- подвергался административным взысканиям за правонарушения, посягающие на общественный порядок или установленный порядок управления;
- признан по решению суда недееспособным или ограниченно дееспособным;
- состоит на учете в лечебно-профилактических учреждениях по поводу психического заболевания, наркомании или алкоголизма.
4.4. Дружинникам командир Дружины вручает удостоверение установленного образца и памятку дружинника, в которой излагаются основные права и обязанности дружинника, а также важнейшие законоположения по охране общественного порядка.
4.5. Выход из состава Дружины осуществляется добровольно на основании личного письменного заявления дружинника.
4.6. Собрание Дружины имеет право принять решение об исключении из Дружины в случае:
- несоблюдения дружинником норм настоящего Положения;
- наступлением обязательств, а также совершения дружинником проступков, несовместимых с членством в Дружине;
- привлечение дружинника к уголовной ответственности.

5. Структура, органы управления Дружины

5.1. Высшим органом управления Дружины является собрание Дружины, к компетенции которого относится:
- избрание командира Дружины;
- утверждение отчета командира Дружины;
- принятие решения о принятии новых членов Дружины;
- принятие решения об исключении из Дружины;
- принятие решения о прекращении деятельности Дружины;
- осуществление иных полномочий, не отнесенных к компетенции командира Дружины.
5.2. Собрание Дружины собирается не реже 1 раза в квартал. Внеочередное собрание Дружины может быть созвано по требованию командира Дружины, либо по требованию дружинников в количестве не менее одной трети от списочного состава Дружины.
5.3. О проведении собрания Дружины дружинники извещаются командиром Дружины не менее чем за десять дней до дня проведения собрания.
5.4. Собрание дружинников полномочно, если на нем присутствует не менее половины дружинников от списочного состава Дружины. Решения собрания Дружины принимаются большинством голосов от числа присутствующих дружинников.
5.5. В период между собраниями Дружины, деятельностью Дружины руководит командир Дружины, который избирается на собрании Дружины открытым голосованием сроком на два года. Командир Дружины подотчетен собранию Дружины.
5.6. Командир Дружины:
- осуществляет руководство деятельностью Дружины;
- проводит работу по сплочению и укреплению Дружины, воспитывает у дружинников дисциплинированность, чувство общественного долга;
- организует изучение дружинниками основ законодательства, занятия по физической подготовке дружинников, обучение их формам и методам борьбы с правонарушениями;
- планирует работу Дружины, инструктирует дружинников и контролирует их деятельность, ведет учет результатов работы Дружины;
- отчитывается не реже одного раза в год перед Дружиной о проделанной работе;
- обеспечивает выполнение решений собрания Дружины;
- представляет Дружину в отношениях с государственными, муниципальными и другими учреждениями, организациями и предприятиями.

6. Права и обязанности дружинников

6.1. Дружинник обязан:
- соблюдать нормы настоящего Положения;
- активно участвовать в охране общественного порядка, в работе по предупреждению правонарушений, оказывать содействие участковому уполномоченному сельского поселения в их деятельности по борьбе с правонарушениями;
- при выполнении заданий четко и добросовестно выполнять требования командира Дружины, а также указания участкового уполномоченного сельского поселения при проведении совместных мероприятий по охране общественного порядка;
- своевременно сообщать командиру Дружины, участковому уполномоченному сельского поселения, ставшие ему известными факты подготавливаемых или совершенных преступлений и правонарушений, о возникновении стихийных бедствий или о других чрезвычайных ситуациях, угрожающих безопасности граждан, предприятий, учреждений и организаций, а также принимать меры по предотвращению их вредных последствий;
- не допускать необоснованного ограничения прав и свобод граждан, не совершать действий, имеющих целью унижение чести и достоинства человека и гражданина;
- при исполнении обязанностей носить нарукавную повязку дружинника, иметь при себе и предъявлять по требованию граждан и должностных лиц удостоверение дружинника;
- выполнять решения собрания Дружины, принятые в соответствии с настоящим Положением.
6.2. Дружинник имеет право:
- призывать от граждан соблюдения установленного общественного порядка и прекращения правонарушений;
- входить в клубы, кинотеатры с разрешения администрации указанных учреждений, другие общественные места для преследования скрывающегося правонарушителя, пресечения возникших правонарушений и выполнения обязанностей по обеспечению общественного порядка;
- пользоваться бесплатно при исполнении обязанностей по охране общественного порядка телефонами предприятий, учреждений и организаций;
- принимать участие во всех собраниях Дружины;
- избирать и быть избранным командиром Дружины;
- свободно выражать свою точку зрения, уважая при этом мнение других дружинников.

7. Ответственность дружинника

7.1. За неправомерные действия (бездействие) при исполнении обязанностей по обеспечению правопорядка дружинник несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
7.2. Вред, нанесенный гражданам и юридическим лицам неправомерными действиями (бездействием) дружинника, подлежат возмещению в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

8. Меры поощрения и взыскания

8.1. Народные дружинники, активно участвующие в борьбе с правонарушениями, могут быть поощрены главой сельского поселения Согом:
- объявлением благодарности;
- награждением Почетной грамотой или Благодарственным письмом;
- выдачей ценного подарка или денежной премией.
8.2. К дружинникам, которые недобросовестно относятся к выполнению своих обязанностей, могут применяться следующие взыскания:
- общественное порицание;
- исключение из дружины.

9. Порядок оплаты работы дружинников за участие в охране общественного порядка

9.1. Учет работы дружинников по охране общественного порядка, по предварительному согласованию, производится администрацией сельского поселения Согом.
9.2. Учет времени дружинников на охрану общественного порядка осуществляет командир Дружины в соответствующем табеле учета рабочего времени, утверждаемом главой администрации сельского поселения.
9.3. По истечении каждого месяца, не позже 3 числа следующего месяца, командир Дружины и ответственный за Дружину, подписывает табель учета рабочего времени дружинников, принимавших участие в охране общественного порядка, и предоставляет в администрацию сельского поселения.
9.4. Специалист по кадрам проверяет табель, предоставляет для утверждения главе сельского поселения.
9.5. Утвержденный табель учета рабочего времени предоставляется бухгалтерии администрации для производства расчета и составления ведомости на выплату.
9.6. Выплата в месяц на одного дружинника не должна превышать 2 тысячи рублей, при этом дружинник должен иметь не менее 4 выходов или 16 часов в месяц для несения обязанностей по охране общественного порядка в свободное от основной работы время. Общая сумма выплат в месяц отдельной Дружине не должна превышать 24 тысячи рублей. Районный коэффициент на выплату не начисляется.
9.7. Оплата за выполненную работу производится через кассу бухгалтерии администрации сельского поселения до 15 числа текущего месяца индивидуально каждому дружиннику по предъявлении документа, удостоверяющего личность.

10. Материально-техническое обеспечение Дружины

10.1. Финансовая деятельность Дружины осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Согом.
Материально-техническое обеспечение деятельности Дружины может также производится за счет средств граждан, предпринимателей, общественных объединений, коммерческих организаций и иных источников, если это не противоречит законодательству Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
10.2. Выплаты дружинникам за охрану общественного порядка производится за счет средств бюджета сельского поселения Согом.
10.3. Органы местного самоуправления сельского поселения Согом могут предоставлять в безвозмездное пользование Дружине помещения, необходимые для осуществления ее деятельности.

11. Прекращение деятельности Дружины

Деятельность Дружины прекращается в случае:
- принятия на собрании Дружины решения о прекращении деятельности Дружины.

Приложение 2
к постановлению администрации
сельского поселения Согом
от 30.05.2013 № 06

Состав
добровольной народной дружины

Командир Дружины Шестакова Марина Владимировна

Члены Дружины Сальникова Татьяна Владимировна
Батенева Валентина Леонидовна
Князева Ольга Александровна